Proceso de la Unión Europea en la normalización contable internacional (página 2)

CONTENIDO:

La Comisión Europea decide convertirse en miembro
del Grupo
Consultivo del IASC, en la actualidad IASB, y entrar a formar
parte de su Junta en calidad de
observador.

En 1999 la Federación Europea de Expertos
Contables (FEE) adopto el acuerdo de apoyo a la
armonización contable internacional, propiciando una mayor
participación Europea en el IASC.

El IASC, acordó en julio de 1995 elaborar un
programa de
trabajo
conjunto con la
Organización Internacional de Comisiones de Valores
(IOSCO), cuyo objetivo era
establecer un conjunto de normas contables
internacionales que podrían aplicar aquellas empresas
interesadas en la cotización de sus valores en los
mercados
internacionales.

Esto facilito el acceso de las empresas europeas que
utilizan las normas del IASC a esos mercados, especialmente los
estadounidenses.

El objetivo de la Unión
Europea es reforzar su posición en el mercado
internacional, además participar en un proceso donde
su principal finalidad es establecer un conjunto de normas que
sean aceptadas en los mercados de capitales de todo el mundo, al
tiempo que la
Unión preserva sus propios logros en esta materia.

Se consideró necesario adoptar las medidas para
que las normas
internacionales de contabilidad fuesen compatibles con las
Directivas y que, así mismo, las nuevas normas
internacionales que estén pendientes de formular sean
coherentes con su legislación.

El 13 de junio de 2000, la comisión elabora un
comunicado: "La estrategia de la
unión europea en materia de información financiera: el camino a seguir"
este documento constituye el vinculo esencial entre emisores e
inversores. Además incluyendo acciones
claves para impulsar la creación de un mercado
único de valores eficaz, competitivo y que contribuya a
estimular el crecimiento y el empleo.

La unión europea propone la creación de un
mecanismo de aprobación y de control normativo
con una estructura
política y
técnica, las NIC aplicadas en
la unión europea serán las adoptadas a
través de este mecanismo (endorsement mechanism) cuya
finalidad es salvaguardar la conformidad con las Directivas de
las normas e interpretaciones que tratan de
incorporarse.

Las normas IAS a aplicar en la Unión serán
únicamente aquéllas que hayan sido aprobadas o
convalidadas mediante este mecanismo. Una vez que una IAS ha sido
adoptada por la Comisión, como resultado de este proceso,
las IAS será objeto de publicación en el Diario
Oficial de la Unión Europea (DOUE) en forma de
Reglamento.

Para la puesta en práctica del mecanismo de
convalidación, se ha formado el EFRAG una organización privada que asume por
delegación o cesión de facultades de la
Comisión Europea los cometidos del nivel técnico
del mecanismo de control sobre la aplicación de los textos
del IASB en la Unión Europea.

La creación del EFRAG tuvo lugar el 20 de marzo
de 2001 teniendo su origen en la aceptación por parte de
la organización profesional europea FEE de la
invitación cursada por la Comisión Europea para
contribuir al desarrollo del
nivel técnico del mecanismo de control sobre las normas
del IASB.

El EFRAG representa a los principales grupos del sector
privado relacionados con la información financiera, a
organizaciones
profesionales contables, a los mercados de valores, a los
analistas financieros y a las compañías privadas,
incluyendo a las instituciones
bancarias y aseguradoras.

El organismo europeo que actúa en el nivel
político del mecanismo de "endorsement", Es el ARC cuya
función
es de carácter regulador y consiste en facilitar
una opinión acerca de las propuestas de la Comisión
respecto a adoptar o no una norma internacional de contabilidad
aprobada por el IASB.

La Comisión comunicará
periódicamente con el ARC sobre el estado de
los proyectos en
curso del IASB y los documentos
conexos emitidos por este último, a fin de coordinar
posiciones y facilitar los debates sobre la adopción
de normas.

El reglamento es directamente aplicable y no requiere
transposición en los estados miembros. En él se
establece que la comisión deberá examinar el
funcionamiento de los mecanismos y de los procedimientos
instituidos una vez que se hayan aplicado, y a más tardar
para mediados de 2007.

CONCLUSIONES

• Se debe participar activamente en el proceso de
  creación de las normas establecidas por el IASB, se
  pretende trasladar al regulador una opinión

fundada que refleje la opinión de los distintos
grupos interesados sobre las cuestiones contables que son
objeto de regulación, a fin de lograr unas normas que
capten las peculiaridades de la realidad económica de
las empresas europeas. Ello exige una estrecha
colaboración entre el EFRAG y los reguladores
nacionales, las empresas y los usuarios de la
información financiera.

• Las normas establecidas por el IASB han querido
  asegurar un alto grado de transparencia y comparabilidad de los
  estados
  financieros y un eficiente funcionamiento del mercado de
  capitales europeo, pero para que la armonización sea
  completa es preciso un debate
  conceptual que trate de hacer mínimas las diferencias
  teóricas y que busque el consenso en lo profesional
  alrededor de los conceptos fundamentales.
• A lo largo de todo este proceso armonizador ha
  quedado claro que la información contable que necesitan
  los mercados de capitales, las bolsas de valores, es la de
  índole consolidada, aquella que se refiere al grupo en
  su conjunto y no sólo a la sociedad
  dominante considerada aisladamente del resto de las
  dependientes.

BIBLIOGRAFÍA

• Jarne Jarne, José Ignacio y Lainez Gadea,
  José. El Proceso de Armonización Contable en
  la Unión Europea, hacia los estándares
  internacionales. En: revista legis del contador, N° 11,
  Julio – Septiembre de 2002, pp. 11-38.
• Begoña Giner Inchausti. Algunas claves
  sobre la contabilidad europea: el nuevo proceso regulador y las
  nuevas normas. Revista de
  la asociación Española de contabilidad y administración de empresas N° 65
  (octubre-diciembre del 2003) pp. 14
• Instituto de contabilidad y auditoria de cuentas
  "ICAC "Ministerio de Economía y Hacienda
  Español. La Estrategia Contable en la
  Unión Europea, Visión General.
• Leandro Cañibano Calvo, Normalización Contable Internacional:
  Consideraciones sobre la Homologación Oficial de las
  Normas Contables Profesionales Generalmente Aceptadas.
  www.aeca.es/comisiones/principioscontablesarmonizacioncontable
  internacional.htm

Miryam Marcela Alvarez Florez

Lady Andrea Martinez Marin

Didier Hernandez Villalba

Lina Zuleyma Suarez

UNIVERSIDAD DEL QUINDIO